建言资政开新局 凝聚共识谱新篇
大连日报 2020-09-25 23:59

    大连新闻传媒集团记者石朕

    人民政协在中国共产党的领导下走过70年光辉历程。2019年9月20日,历史掀开新的一页,中共中央召开中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会。以党中央名义召开政协工作会议,在党的历史、人民政协历史上都是第一次,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民政协事业的高度重视。习近平总书记出席会议时发表的重要讲话,为新时代人民政协事业发展指明了前进方向、注入了强大动力。

    肩负初心使命,砥砺奋进前行。站在时空经纬的交点回望,我们欣喜地看到,中央政协工作会议以来,市政协全面落实中央政协工作会议精神,在中共大连市委的坚强领导下,紧扣大连“两先区”建设,在建言资政和凝聚共识上双向发力,推进人民政协专门协商机构建设取得新成绩,以履职新成效助力高质量发展,为助力统筹疫情防控和经济社会发展取得实效作出了积极贡献。

    思想政治引领 始终保持正确政治方向

    学懂弄通习近平总书记重要讲话精神和中央政协工作会议精神,市政协把这当作重大政治任务,以学习增进思想共识、引领履职实践。

    中央政协工作会议以来,市政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,重点学习中共十九届四中全会、中央政协工作会议精神和《习近平谈治国理政第三卷》,习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话、关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话和指示批示精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。中央政协工作会议以来,市政协先后组织党组理论学习中心组学习7次、党组集体学习近20次、主席会议集体学习6次,常委会议集体学习2次、主席会议务虚会集体学习1次。

    市政协党组强化政治担当,全面履行从严治党主体责任,定期向市委请示报告市政协党组重要工作。召开机关党风廉政建设工作会议和警示教育大会。高度重视市委巡察市政协机关工作,认真查找问题、剖析原因、做好整改,推动管党治党责任有效落实。

    市政协突出政治功能,健全党的组织体系,先后开展组建各专委会党支部有关工作。建立党组成员联系界别委员、党员委员联系党外委员和党员常委履职建言点评制度,推动党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

    紧扣发展大局彰显“两先区”建设的政协作为

    “当前,大连振兴发展正处于重要战略机遇期。抓住机遇,就能乘势而进、快速发展;抓不住机遇,未来发展就会坐失良机、平淡无奇。”自去年上半年起,市政协创新重大课题预研机制,将“大连‘两先区’建设指标体系研究”作为头号预研课题,依托市政协新型智库跨界整合科研力量开展研究,经过半年多的广泛调查、分析研判、精心打磨,最终形成文图并茂的《大连建设“两先区”指标体系研究报告》,并最终在市委解放思想推动高质量发展务虚会上汇报交流。当然,这只是市政协聚焦主责主业,主动服务大局的一个缩影。

    中央政协工作会议以来,市政协召开专题议政性常委会会议2次、双月协商座谈会5次,组织其他重要协商活动30余次、民主监督10余次;开展专题调研10余次、课题预研4项。

    聚焦高质量发展,开展深化环渤海北部湾区一体化发展调研,专题报告得到中央领导批示。召开《加速构建现代海洋产业体系,推动海洋经济实现高质量发展》专题议政性常委会。开展“借鉴粤港澳大湾区建设,推动大连高水平开放合作”“120急救体系建设”“乡村医护人员队伍建设”等专题协商,围绕“优化小区体育用地占比及利用”开展对口协商,围绕旅顺国家历史文化名城申报,创新开展两级政协联动协商。

    聚焦党政决策民主监督,围绕“一号提案”办理情况、大连“十三五”经济社会指标完成情况、降低我市菜价、农贸市场建设、基层文化场馆建设等情况开展监督性调研和视察。精准助力复工复产,开展“疫情对大连外贸影响及对策研究”专题调研,专题报告得到市委主要领导重要批示。

    创新协商民主平台,创建常委会议务虚研讨新形式,首批 “政协委员之家”正式挂牌。探索开展网络议政、远程协商,开办《有事好商量》电视栏目。吸收智库专家、社会知名人士参与调研协商。加强两级政协交流写作,召开区市县政协主席座谈会2次、秘书长联席会议2次。起草“政协协商工作的实施办法”“加强和改进市政协对区市县政协工作联系指导的意见”,创新市区两级政协“四个平台”建设,经验做法被国家级媒体推介。

    勠力同心聚力 汇聚高质量发展的广泛共识

    在常态化疫情背景下,因疫情推迟5个月的市政协十三届三次会议经过精心筹备胜利召开。大会发言和分组讨论建言质量高、议政效果好。短短三天半的会期,市政协将今年的“精简版”大会开成了“精华版”大会,充分实现了团结鼓劲、凝聚共识的重要作用。

    中央政协工作会议以来,市政协不断强化思想政治引领,先后组织港区省级政协委员联谊会和港澳师生代表团来连考察交流,引导港澳委员坚定支持“香港国安法”制定实施。市政协与辽渔集团、庄河市荷花山镇芙蓉村联合组建扶贫开发临时党支部,共建产业扶贫基地,多渠道开展定点帮扶。市政协将大连政协文史馆建成党性教育基地,举办了“纪念大连市政协成立65周年暨欧阳钦同志工作回顾展”。为做好新时代凝聚共识工作,市政协还起草了“关于进一步加强和改进人民政协凝聚共识工作的实施意见”。

    在新中国和人民政协成立70周年之际,市政协以“我和我的祖国”“我和我们的政协”为主题,开展庆祝新中国和人民政协成立70周年系列活动,凝聚起团结奋进力量。

    一年来,市政协在国家、省市级媒体发布新闻600余篇,编发《大连政协》杂志4期。推出“大连政协”微信公众号,试运行一个多月来共推送31期110条消息,发出政协好声音,扩大政协影响力。

    主动担当作为 多措并举助力疫情防控阻击战

    “要坚守为民尽责的情怀,勇于担当,做到疫情当前不退缩,急国家之所急,需人民之所需,以实际行动为防控疫情献计出力,用模范行为展现新时代政协委员风采。”今年初,新冠肺炎疫情爆发后,市政协第一时间发出了担当政治责任、助力疫情防控的《通知》和《致全体政协委员的倡议书》,号召政协参加单位和广大政协委员担当政治责任,发挥界别优势,奋力争当疫情防控人民战争的勇士,用无私奉献的实际行动,展现新时代政协的新气象,为坚决遏制疫情扩散、夺取防控斗争胜利作出应有贡献。

    疫情期间,市政协党组靠前指挥、带头行动,党组成员分工负责,组织带领政协委员和机关干部积极投身疫情防控。市政协党组书记、主席王启尧带领政协一班人率先垂范,多次分头带队赴各区市县政协进行了调研视察,了解各区县疫情防控工作和企业复工复产情况、各辖区存在的问题,深入40余家企业和单位调查研究,了解企业实际困难和需求,对防疫工作提出建议,及时协调相关部门帮助解决困难。特别针对疫情期间企业存在的资金缺乏的普遍性问题,市政协组织召开支持复工复产银企对接会,3家银行与7家企业达成合作协议2.4亿元,为企业放贷3700万元,授信4.75亿元。

    市政协还先后召开专题座谈会,围绕“广泛凝聚全市依法防控共识,推动有序恢复生产生活秩序”“疫情对大连外贸的影响及对策研究”等专题协商议政,“疫情对大连外贸影响及对策研究”专题报告得到省委常委、市委书记谭作钧同志重要批示。疫情期间,委员累计捐款捐物3180余万元,机关党员干部9批300余人次参加全市联防联控,编报有关疫情防控和复工复产社情民意信息120余篇。

    “7·22”疫情发生后,市政协第一时间先后召开党组会议和全体机关干部动员大会并发出倡议,号召全市各级政协组织和广大政协委员迅速进入战时状态、高效工作,带头投身防疫第一线、发挥界别优势,为有效控制此次疫情蔓延献计出力。7月27日、28日,市政协机关每天除留下少数值班人员外,机关干部全部下沉社区,在核酸检测现场做好群众思想动员、维护现场秩序等工作,帮助社区开展入户排查、楼道消毒、小区出入人员登记、体温检测、垃圾清理等工作。各级政协组织和广大政协委员也迅速行动起来,深入街道、社区,全力协助做好人员检测排查等工作。

    在这场没有旁观者的全民行动中,全市各级政协组织和广大政协委员以“疫情无情人有情”的大爱情怀,恪尽职守、无私奉献,为打赢疫情防控阻击战贡献着政协智慧和力量。

    增添文化底色 永葆政协事业生机活力

    “持之以恒地抓制度落实就会形成一种文化,这种文化经过长期积淀就会上升为一种精神。将实践中凝炼的智慧转化为共同遵守的行为规范,就会形成一种特色鲜明的政协文化。”在市政协党组召开的扩大会议上,王启尧提出,以“协同创新,追求卓越”为目标,着力培养竭心尽力的履职文化、健康向上的机关文化、积极进取的行为文化。

    中央政协工作会议以来,市政协按照《开展“协同创新、追求卓越”文化建设三年规划》,充分整合教育资源,通过采取专题辅导、集中授课、头脑风暴、干群互动、撰写理论文章等多种方式组织大学习大研讨,以弘扬“协同创新,追求卓越”文化理念为抓手,用柔性文化的牵引力、刚性制度的约束力,推进政协工作质量大提升,不断展现新作为、开创新局面。

    为持续推进政协自身建设,市政协先后开展“强化责任担当,协同创新、追求卓越”实践活动,举办“政协委员讲堂”,落实走访联系委员制度,持续开展“走亲走商”活动。市政协还起草了“进一步强化政协委员责任担当的意见”,首次以自身建设为主题召开专题常委会会议,探索建立委员制度化培训体系,健全委员履职APP管理系统,完善委员履职档案、常委提交履职报告、常委会务虚研讨制度等。

    市政协还注重加强机关干部队伍建设,开展“书香政协”建设读书交流活动,深入开展“协同创新,追求卓越”精神层面文化建设,举办机关干部“培训月”,建设过硬机关干部队伍……

    一系列工作,“两支队伍”建设不断加强,履职能力和水平进一步提升……

    沐浴在新时代的春风中,大连政协人学习新思想、携手新时代、聚焦高质量、服务高水平、画好同心圆,以奋进者的姿态,汇聚各方合力,奋力推进全市政协工作再上新台阶。新时代的大连未来可期,人民政协自当初心不改、逐梦当远。让我们继续以中央政协工作会议召开为契机,推动学习贯彻会议精神进一步走深走实,以履职工作的新业绩为我市奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献政协智慧和力量。